中心城区路边停车：封顶收费不便宜 免费时长不够用-全球新动态

6月14日17时，佛山市顺德区乐从镇世纪莲地铁站附近，路边停车位基本已满。

【资料图】

乱停乱放成了在中心城区的一个痛点。

近日，某知名车友网站上有深圳车友反映在佛山市中心城区遭遇“停车刺客”：“佛山道路停车收费，比深圳东莞还贵，真是不敢停。”南都记者发现，在人民网“领导留言板”、新浪微博、抖音、小红书等平台上关于佛山五区中心城区路边停车收费的投诉和吐槽并不鲜见。有顺德大良的网友晒出缴费截屏显示，在鉴海北路停车3个半小时，花费为24元。一名佛山网约车司机老杜在抖音短视频中诉苦：“跑一单收到客户支付30.44元，但这一单光是路边停车收费就支出了10元，太难了。”

佛山中心城区的路边停车收费真的这么贵吗？五区的收费标准到底是怎样的？收费方案是否合理？有没有起到缓解停车难的作用？周边违停现象有没有明显降低？为此，南都记者连日实地走访了禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道、高明区荷城街道，以及三水区西南街道，对佛山五区中心城区的路边停车收费进行全面深入的调查。

禅城区祖庙街道

首小时10元市民吃不消

15分钟免费时长不够用

据了解，禅城区目前的路内停车收费标准自2018年9月1日起开始执行，采取分档累进收费方式。根据禅城区交通状况以及停车设施分布，对区内路内停车位划分了一、二、三类路段进行收费。作为禅城区中心区域，祖庙街道大部分停车收费路段被划分为一类、二类路段。

在收费标准方面，《佛山市禅城区机动车停放服务收费管理办法》（下称《管理办法》）明确，工作日期间，禅城区收费时段为7：30—20：00。其中，一类路段停车收费分为首小时10元、超过1小时至3小时内3元/30分钟、超过3小时5元/30分钟，当天收费时段最高限价60元；二类路段收费时段日间路内停车收费分为首小时8元、超过1小时至3小时内2元/30分钟、超过3小时3元/30分钟；当天收费时段最高限价40元。

禅城区发展和改革局相关（下称“禅城区发改局”）相关负责人表示，《管理办法》制定历经了编撰研究分析报告、组织专家审议并形成专家论证报告、征求各职能部门意见、征求公众意见、经法律风险评价及相关事宜的分析、合法性审查、公平竞争审查等流程，报请禅城区政府审议后，以原禅城区发展规划和统计局印发实施。

其中，《管理办法》曾于2018年3月21日至2018年3月29日面向公众征求意见，“（其间）我们没有收到市民的反馈意见，并对征求意见的结果予以了公示。”该负责人说。

目前，佛山市禅城区汇驿停车场投资管理有限公司停车分公司（下称“汇驿公司”）由禅城区政府授权，负责禅城区路边停车场经营管理的公司。公开资料显示，汇驿公司为全资国有企业，是禅城区国有资产监督管理局下属企业。

而在禅城区祖庙街道的实地走访过程中，南都记者还了解到，不少市民对目前禅城区路边停车收费标准颇有微词，尤其是对一类路段首小时10元和收费时段60元的封顶收费意见最大。

6月14日17：50左右，正值放学时分，在同华路同济小学（同济校区）外，不少接孩子的家长将车停在未划定停车位的道路两侧，道路中间的车辆行驶较缓慢。南都记者在走访时还看到，同济小学周边的同华路、同华东一路等路段为一类路段，同济路等路段为二类路段，而这些路段的路边停车位在该时段却有一大半都处于无车停放状态。但是，同济小学对面的内街却停着十几辆车，而该内街入口竖立着“全路段禁停”的标志。

学生家长霍女士选择将车停在未划定车位的道路边，她告诉记者，附近路边停车收费比较贵，“免费时长只有15分钟，停20分钟就要收10块钱”。

市民栗女士则将车停在同济路的路边停车位上，她说自己有两个孩子需要接送，一个在附近上小学，一个还在幼儿园，需辗转两个地方停车。有时候超过免费时长，就会被收取8元。“我认为免费时长还是应当延长到半小时，价格降低到5元1个小时会比较合理。”栗女士表示。

对于市民关注的“停车难”问题，禅城区交通运输局曾于2022年8月公开回应，禅城区的停车位总数在35万个左右，但是机动车保有量已经超过60万，从总量上看，停车位仍存在较大缺口。为解决该问题，该局一方面通过建设增加停车位供给，另一方面通过加强管理优化停车秩序，提高车位周转率。

禅城区交通运输局表示，该局正在优化方案，近期将出台相关政策缓解市区停车难题，具体情况暂不回复。

顺德区大良街道

仍然未实行分档累进式计费

十年经营权协议期内难降价

据了解，顺德区各镇街的路内停车收费标准还没有完全实施分档累进式收费。大良、乐从、北滘均未划分路段收费，且收费标准统一为3元/半小时。其他镇街如容桂、龙江虽然划分一类、二类区域，但两区域收费标准一致，区别只在于夜间收费的起始时间不同。据顺德区发改局回应，具体的收费标准由顺德区发改局制定，而具体哪些路段为收费路段，则由各镇街根据实际情况进行决策。其中，均安镇、陈村镇目前未划分收费路段，杏坛镇则在6月1日开始划分收费路段。

顺德区中心城区的大良街道现行的收费标准依据为《顺德区发展规划和统计局关于调整大良街道路边停车收费标准的批复（顺发统复【2018】62号）》（下称《收费标准的批复》）。路内停车收费标准为3元/半小时，夜间停车超过8元一律按8元收取，24小时单次停车最高限价为30元/辆。

6月1日18：00左右，南都记者在大良街道东康路西山小学附近看到，单行道两侧的停车位已被停满，部分市民则将车停在未划定车位的道路两侧，中间的行车道路变得狭窄。

张先生居住在大良街道东乐路沃尔玛超市附近，他每天花费在路边停车的钱基本都是30元，“有时候一天之内停两次可能会花费更多的钱，但是没办法”。

在走访大良周边商业停车场时，记者还看到，与商业停车场相比，路边停车收费相对偏贵。位于大良清晖路附近的中影南方影城停车场的停车收费为3元/小时（前10分钟免费），月租350元/月；大良东城广场收费为6元/小时（前30分钟免费），每增加一小时收2元；西山上筑配套停车场价格为3元/小时（30分钟内免费）。

对此，佛山市顺德区发展和改革局（以下简称“顺德区发改局”）价格管理科工作人员回应，该局是根据广东省停车服务收费的相关政策指导意见，按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则，制定差别化服务收费标准。

“当时（2018年）大良实行收费的路段不多，（均摊）成本比较高。”该负责人说，不过这几年“大良智泊”的收费路段增多，部分较窄的内街也开始收费，分摊成本已经降低。

因此，顺德区发改局建议，大良街道可按照繁华程度、停车位需求等情况对收费路段进行一类、二类、三类路段的区域划分，一类路段可以保持原价，二类或三类路段则可以调整至2元或2.5元/半小时。

同时该负责人也表示，接下来，该局还将继续与大良街道保持密切沟通，协商“大良智泊”的定价问题。但由于大良街道与科陆智泊在2018年签订了10年“停车收费管理服务经营权”的协议，如要进行价格调整，仍需多方协商，并非短期内可以完成。

南都记者在大良东苑大街、华盖路、凤山中路等路段走访时发现，一些市民未将车停在路边停车位，而是选择将车停在背街小巷、商铺外，有的车辆甚至在明示“消防通道禁止占用”的居民楼、商铺附近停放。

对此，大良街道综合执法办回应，大良街道道路停车位的规划和设置以道路安全通行为前提，综合考虑了市民停车需求、道路通行能力和周边环境情况等多个因素。关于市民因停车收费贵而违规停放至内街巷的问题，该办未有明确回应。

根据大良街道综合执法办提供的数据，智能停车收费管理服务项目实施近5年来，市民使用路内停车位的免费使用率占比为67.68%，路内停车位由原本不足1.58的周转率提升至现在的10.27，即平均每个车位每天可为10.27台车提供停放服务。

南海区桂城街道

降了首小时收费和全天封顶价

市民希望延长免费停车时长

南海区目前的路内停车收费标准依据为《政府定价、政府指导价管理的机动车停放设施服务收费标准》(2022年版）（下称《收费标准》），自2022年9月15日开始执行，同样为分档累进收费。

根据该版收费标准，依法施划的道路停车设施（即路边停车）属政府定价，并将收费路段划分为一类、二类、三类路段，并区分日间与夜间时段、工作日与非工作日计费，作为南海中心城区的桂城街道多为一二类路段。

南都记者梳理发现，相较于之前，2022版的《收费方案》将日间时段和夜间时段统一修改为计时收费，一类路段计费单位时长为30分钟，二、三类路段计费单位时长为1小时；下调了一类、二类区域日间时段的前2小时收费标准，以一类路段为例，首小时收费从原来的10元/小时，降到了如今的3元/30分钟。充分考虑到了市民短时停车需求。

同时，新的《收费标准》更是下调了一类、二类的区域日间时段的最高限价，一类路段全天收费最高限价从原来的60元下调到50元（日间最高40元，夜间最高10元），二类路段全天最高限价从原来的40元下调到38元（日间最高30元，夜间最高8元）。

南都记者还了解到，目前，“南海智泊”在南海区7个镇街均推出了路边停车位的月卡服务，全天月卡价格为300元～400元/月，夜间月卡为120元～150元/月。据了解，作为南海中心城区的桂城街道，全天月卡定价为400元/月，夜间月卡为150元/月。

6月5日下午，南都记者连续走访南海区中心城区桂城街道的天佑七路、南科路、锦园路、海四路等多条路段，听取市民声音。

“路边停车收费后，车位更好找了，而且和一些商场相比，现在的价格不算贵。”居住在天佑七路附近的车主何先生说，过去未实行路边停车收费时，很多车会乱停乱放，但现在这种情况好转不少。

不过也有市民认为，现行的收费标准仍偏贵，希望能够延长免费停放时长。桂城市民严小姐说，自己小孩的学校所处路段为一类路段，放学时间难找到停车位，但是免费停放时间只有15分钟，经常超时几分钟就要按半小时来交费。

在对桂城街道的一类路段走访中，记者发现，只有位于天佑七路灯湖第六小学外的路段，在放学时间出现了路边停车位紧张的情况。此外，其余多条路段的停车位空置率较高，有的路段停车位上仅有两三辆车停放。

高明区荷城街道

近期下调夜间短时停车费

路段停车月卡低至100元

高明区政府公开发布的数据显示，高明区常住人口47.42万人，接近八成人居住在荷城，相当于30万人的规模。截至2022年底高明区汽车拥有量为13.43万辆，高峰时期六七万辆车挤在中心城区。所以，车多、车位少、乱停乱放就成了在中心城区的一个痛点。

2020年4月10日，高明区对中心城区荷城街道的路内停车正式收费，由佛山畅泊科技有限公司运营，收取的停车费全部纳入财政。公众号“高明享停车”数据显示，截至2023年2月4日，高明城区中心道路泊位新车位编码改造已完成了7656个车位。高明区现行路内停车收费标准为今年5月1日起实施，免费停车时长为30分钟。与此前的收费标准相比，一是夜间不再按7元/次收费，相当于下调了短时停车费用。日间、夜间时段均按首小时3元，超1小时实行每半小时收费1元的方式进行累加收费，并分别设置日夜间最高限价。日间最高限价为20元/辆，夜间最高限价为7元/辆，商业繁华路段24小时最高限价为20元，一般路段24小时最高限价为15元。二是有效减少跨时段短时停放叠加收费现象。数据显示，目前高明区路内停车收费标准为全市五区最低。

此外，高明区还出台了路段月租卡，车主支付100-200元/月（价格根据路段不同变化），在该路段停车将不限次数、不限时长。而300元/月的全城月租卡，可在高明区中心城区（目前范围为荷城街道）的公共车位任意停放，不限时长。

南都记者近日实地走访高明区荷城街道多处，有居民反映，自从停车收费实施后，路内的僵尸车大大减少，乱停乱放的现象有所改善。家住中山路的陈先生表示，停车收费后，停车位数量增多，划分更清晰，在城区内停车更容易更方便了。

不过也有居民认为，路内停放的车辆减少了，但它们没有失踪，而是转移到城区各个巷子中。家住文华路与育才路交界的李先生告诉记者，小巷中有多个划分好公共停车位，然而供不应求，违停的车辆对居民的生活造成一定的不便。

三水区西南街道

去年启动试点路内停车收费

中心区多个繁华路段有空位

2022年4月，三水区西南街道中心区域7个路段启动试点路内停车收费管理。市民通过关注“三水一键停”进行停车缴费。

目前，西南街道停车收费路段分为繁华路段和一般路段两种类型，所有路段停车30分钟内免费。其中，繁华路段8：00-22：00收费首小时3元，后续每半小时1元，最高限价25元；夜间（22：00-次日8：00）为8元/次，24小时内最高限价25元；一般路段日间（8：00-18：00）收费首小时3元，后续每半小时1元，最高限价12元，夜间（18：00-次日8：00）为5元/次；24小时内最高限价15元。

自启动路边停车收费管理以来，截至今年6月5日，西南街道已完成超200个停车位新划停车位标线工作，涉及华兴路建设银行前、张边路瑞京男科医院、恒达永安广场等多个停车点位。

南都记者近日实地走访了三水区西南街道的部分路段，居住在西南街道同福路附近的邓先生说，目前三水路边停车收费不算贵，“尤其是和广州一小时十几块相比”。邓先生认为，路边停车收费之后，乱停乱放的现象变少了，找车位也方便不少。

而在西南街道的三水广场附近走访时，记者发现，同福路、康岗路等多条繁华路段的停车位均有空置，较容易找到车位。

近期，三水区城市公共停车泊位智慧停车系统建设项目（一期）开始招标，未来将对三水区纳入特许经营项目共14661个停车位进行升级改造并进行统一、智能化管理，首期工程将11678个停车位作为招标对象。

标签：